№ 14 О правопреемстве органов местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации закона Вологодской области от 6 мая 2022 года № 5124-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области» Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области
РЕШИЛО:
1. Определить Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления:
-Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-Совета сельского поселения Городецкое Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-Совета сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-Совета сельского поселения Енангское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.
Определить администрацию Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления:
-администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-администрации сельского поселения Городецкое Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-администрации сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-администрации сельского поселения Енангское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.
Определить главу Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления:
-главы Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-главы сельского поселения Городецкое Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-главы сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области;
-главы сельского поселения Енангское Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.
2. Определить, что муниципальные правовые акты, принятые представительным органом местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных сельских поселений, входящих в его состав, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Вологодской области, законам области и иным нормативным правовым актам области, Уставу Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
2.1. Муниципальные правовые акты Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, вносящие изменения в муниципальные правовые акты представительных органов преобразованных поселений, входящих в состав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, до дня вступления в должность главы Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области подписываются главой соответствующего преобразованного поселения и председателем Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
2.2. Муниципальные правовые акты Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, вносящие изменения в муниципальные правовые акты представительного органа Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области до дня вступления в должность главы Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области подписываются председателем представительного органа Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
2.3. В связи с досрочным прекращением полномочий главы Кичменгско-Городецкого муниципального района муниципальные правовые акты Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, за исключением муниципальных правовых актов, указанных в пункте 2.1 настоящего решения, до дня вступления в должность главы Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области подписываются председателем Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
3. Определить, что решение о реорганизации органов местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, как юридических лиц, принимает Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
4. Определить, что полномочия учредителя учреждений и предприятий, учредителем которых выступали Кичменгско-Городецкий муниципальный район Вологодской области и преобразованные поселения, входящие в его состав, администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, органы администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области осуществляются:
4.1. Администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области – в отношении учреждений, обеспечивающих реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, и в отношении иных организаций.
4.2. Учреждения и предприятия, учредителем которых выступали Кичменгско-Городецкий муниципальный район Вологодской области и преобразованные поселения, входящие в его состав, администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, органы администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
4.3. Изменения в учредительные документы учреждений и предприятий, учредителем которых выступали Кичменгско-Городецкий муниципальный район Вологодской области и преобразованные поселения, входящие в его состав, администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, органы администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, руководителем администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, в переходный период по 31 декабря 2022 года, а с 1 января 2023 года – главой муниципального округа либо уполномоченным им должностным лицом администрации муниципального округа.
5. Определить, что имущество, в том числе земельные участки, находящееся в собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, является собственностью Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
Определить, что акты приема-передачи имущества, находящегося в собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, передаваемого в собственность Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, от принимающей стороны подписываются председателем Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
6. Определить, что правопреемником в отношении обязательств, возникших из договоров, заключенных органами местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, выступает:
6.1. Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области в отношении обязательств, возникших из договоров по вопросам межмуниципального сотрудничества, и иных договоров, заключенных представительными органами местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.
6.2. Администрация Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области по договорам (контрактам) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), договорам, подтверждающим право собственности (право пользования) муниципальным имуществом, договорам, предметом которых является поступление средств в местный бюджет, и иным договорам (соглашениям), заключенным органами местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.
7. Определить, что разработку и утверждение (одобрение) документов стратегического планирования Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области осуществляет администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, в том числе:
Прогноза социально-экономического развития Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области на среднесрочный или долгосрочный период (включая порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования);
бюджетного прогноза Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области на долгосрочный период (включая порядок разработки бюджетного прогноза, его утверждения, определения периода действия бюджетного прогноза, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза);
муниципальных программ (включая порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ, порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ).
8. Отчеты о достижении значений результатов использования межбюджетных трансфертов, о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, об исполнении графика выполнения мероприятий (при предоставлении межбюджетных трансфертов на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретение объектов недвижимого имущества составляются, подписываются и направляются главой Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области в сроки, установленные областным законодательством, по Кичменгско-Городецкому муниципальному району и каждому преобразованному сельскому поселению, входящему в его состав, раздельно.
Отчеты о выполнении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) области и Соглашений о выполнении показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (городских округов) подписывает глава Кичменгско-Городецкого муниципального округа.
9. Определить, что в 2022 году в целях реализации проектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, софинансирование которых будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета:
9.1. Конкурсная документация (заявка, гарантийное письмо, иные документы в соответствии с законодательством области) для участия в конкурсном отборе муниципальных проектов в целях определения получателей межбюджетных трансфертов на реализацию проектов в 2023 году до дня вступления в должность главы Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области подписывается руководителем администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района.
9.2. Документы, подлежащие заверению администрацией муниципального образования, участвующего в проектах, – заверяются администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального района.
9.3. Отчеты по проектам, реализованным в 2022 году, подписываются и направляются главой Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области в сроки, установленные областным законодательством.
10. Определить, что правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных и правоохранительных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения, выступает:
10.1. Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области - по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются представительные органы Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.
10.2. Администрация Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области - по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым является администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, либо администрации преобразованных поселений, входящих в состав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, либо органы администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.
11. Определить, что архивные документы, находящиеся на хранении в органах местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, в упорядоченном состоянии передаются:
Муниципальным Собранием Кичменгско-Городецкого муниципального района - Муниципальному Собранию Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области;
администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области - в администрацию Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области;
представительными органами и администрациями поселений, входящих в состав Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, - в территориальные органы администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
11.1. Определить, что архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности органов и структурных подразделений администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, в упорядоченном состоянии передаются в соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области в случае их создания в качестве юридического лица, в ином случае архивные документы передаются в администрацию Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
11.2. Определить, что органы местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, осуществляющие хранение архивных документов, наделены полномочием по выдаче архивных справок, архивных выписок и архивных копий на основании хранящихся документов в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле.
12. Определить, что до дня вступления в должность главы Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области председатель Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области временно осуществляет исполнение следующих полномочий:
12.1. Представляет Кичменгско-Городецкий муниципальный округ Вологодской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа.
12.2. Представляет для утверждения в Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области структуру администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
12.3. Представляет для утверждения в Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области положения об учреждаемых муниципальных казенных учреждениях – органах администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области в качестве юридических лиц.
12.4. Опубликовывает проект Устава Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, порядок учета предложений по проекту указанного устава, порядок участия граждан в его обсуждении, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Устав Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
Представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Устав Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, сведения о его официальном опубликовании в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
12.5. Вносит в Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области проекты муниципальных правовых актов.
12.6. Обнародует нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Собранием Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
- Определить, что до дня вступления в силу Устава Кичменгско-Городецкого муниципального округа официальным печатным средством массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, соглашений, заключаемых органами местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, доведения до сведения жителей Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области иной официальной информации является газета «Заря Севера».
14.Определить, что до создания официального сайта Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области муниципальные правовые акты, проекты муниципальных правовых актов Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, иная официальная информация для сведения жителей Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области размещается на официальном сайте Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://kichgorod.ru/lobby/.
15. Определить, что со дня истечения срока контракта с руководителем администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района с указанной в контракте даты и до 1 января 2023 года временное исполнение полномочий руководителя администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области возлагается на лицо, замещавшее должность руководителя администрации, срок контракта с которым истек в переходный период, с письменного согласия данного лица на временное исполнение полномочий руководителя администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, направленного в Муниципальное Собрание Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области не позднее дня срока истечения контракта. В случае отсутствия данного согласия в установленный срок, временное исполнение полномочий руководителя администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области возлагается на должностное лицо администрации, определяемое решением Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
В связи с досрочным прекращением полномочий главы Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области дополнительное соглашение к контракту с руководителем администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области заключается председателем Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области.
16. Вопросы правопреемства, не урегулированные настоящим решением, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
17. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в газете «Заря Севера» и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 сентября 2022 года.
Председатель
Муниципального Собрания Кичменгско-
Городецкого муниципального округа
Вологодской области Л.Н. Дьякова