В соответствии с ч.1 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закона №229-ФЗ ) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
В силу ч.5 ст. 64.1 Закона №229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Согласно ч. 2 ст.30 Закона № 229-ФЗ в заявлении о возбуждении исполнительного производства может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 9 ст. 30 Закона №229-ФЗ при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
Пунктом 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 15-9, установлено, что не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №229-ФЗ.
Так, например в 2025 году прокуратурой района выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившиеся в том, что взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства содержалось ходатайство о совершении отдельных исполнительных действий.
Вместе с тем изложенные взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства требования судебным приставом-исполнителем не разрешены.
Так, вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства не содержало мотивов отказа в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных ч. 9 ст. 30 Закона №229-ФЗ.
Само по себе изложение взыскателем ходатайств о совершении конкретных исполнительских действий в заявлении о возбуждении исполнительного производства не освобождает судебного пристава-исполнителя от их разрешения в установленном законом порядке и сроки.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства об исполнительном производстве прокуратурой района внесено представление в адрес УФССП России по Вологодской области, которое рассмотрено и удовлетворено.